江蘇省科技小巨人企業(yè)
新聞出處:
2018-12-28 16:29:54
江蘇省專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)
培育實(shí)施意見(2017-2020年)
為貫徹落實(shí)全省制造業(yè)大會(huì)精神，推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育制造業(yè)“隱形冠軍”，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《省政府關(guān)于加快發(fā)展制造業(yè)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干政策措施的意見》，現(xiàn)就全省專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)培育工作，制定以下實(shí)施意見。
一、總體要求和目標(biāo)
緊緊圍繞“聚力創(chuàng)新，聚焦富民”，加快實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合、標(biāo)桿引領(lǐng)與面上推廣相結(jié)合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、弘揚(yáng)“工匠精神”與提升質(zhì)量品質(zhì)相結(jié)合，通過示范引領(lǐng)、政策扶持和精準(zhǔn)服務(wù)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批制造業(yè)“隱形冠軍”，推動(dòng)全省中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，再造新動(dòng)能、形成新優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持全國(guó)。
力爭(zhēng)到2020年，認(rèn)定省級(jí)專精特新產(chǎn)品200個(gè)、科技小巨人企業(yè)150家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)50家，培育一批在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面達(dá)到具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“隱形冠軍”，成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。
二、主要條件
專精特新產(chǎn)品是指技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品質(zhì)精致、工藝專有獨(dú)特的產(chǎn)品；科技小巨人企業(yè)是指科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益優(yōu)的“小而強(qiáng)”、“小而優(yōu)”企業(yè)以及行業(yè)“隱形冠軍”。
（一）省級(jí)專精特新產(chǎn)品的基本條件。
1、企業(yè)聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，近兩年無虧損，管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，無不良行為記錄。企業(yè)銷售利潤(rùn)率達(dá)10%以上。
2、產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)（近2年內(nèi)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)）或獨(dú)特、獨(dú)有的工藝、技術(shù)、配方的專有技術(shù)。
3、產(chǎn)品技術(shù)、工藝水平達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)水平。
4、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，無重大質(zhì)量問題。
5、產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)，市場(chǎng)占有率在全國(guó)同類產(chǎn)品中名列前茅。
制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品，以及屬于《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)剛要》重點(diǎn)領(lǐng)域中的產(chǎn)品，予以優(yōu)先推薦認(rèn)定。食品、飲料、服裝、鞋帽等類產(chǎn)品不在認(rèn)定范圍。
（二）省級(jí)科技小巨人企業(yè)的基本條件。
1、企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重不低于3%，上年度研發(fā)及裝備升級(jí)和數(shù)字化、智能化投入總額不低于200萬(wàn)元。
2、企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元），或利稅總額800萬(wàn)元以上（含800萬(wàn)元）。主導(dǎo)產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前五位。
3、生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)，制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證、安全管理等管理體系。近3年?duì)I業(yè)收入平均增長(zhǎng)率10%以上，平均營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率10%以上。
4、重視人才隊(duì)伍建設(shè)，核心團(tuán)隊(duì)具有較好的專業(yè)背景和較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
5、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，無重大失信行為記錄。
科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、上市或已股改準(zhǔn)備上市企業(yè)、獲得省級(jí)及以上表彰（含認(rèn)定、公告等）企業(yè)，以及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式的企業(yè)，優(yōu)先予以認(rèn)定。
三、組織實(shí)施
（一）實(shí)行省市縣分級(jí)培育。各設(shè)區(qū)市、有條件的縣（市）經(jīng)信（中小企業(yè)）部門結(jié)合本地實(shí)際，制定本地專精特新小巨人企業(yè)培育（認(rèn)定）標(biāo)準(zhǔn)，確定培育（認(rèn)定）名單，制定培育計(jì)劃和扶持措施，建立聯(lián)系幫扶制度。省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)從各地培育（認(rèn)定）的企業(yè)中推薦。
（二）實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)每年認(rèn)定一次。申報(bào)企業(yè)分別登錄“江蘇省專精特新產(chǎn)品申報(bào)系統(tǒng)”（http://zjtx.jssme.org.cn/）和“江蘇省科技小巨人企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)”（http://xjr.jssme.org.cn/），填報(bào)《江蘇省專精特新產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)表》（見附件1）、《江蘇省科技小巨人企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》（見附件2），并按要求上傳相關(guān)證明材料。
（三）推薦和認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市、縣（市）經(jīng)信（中小企業(yè)）部門對(duì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料認(rèn)真把關(guān)，提出審核意見，并在網(wǎng)上確認(rèn)推薦，同時(shí)將推薦企業(yè)行文報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。省經(jīng)濟(jì)和信息化委邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)通過初審的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并組織專家評(píng)審。對(duì)通過專家認(rèn)定的企業(yè)（產(chǎn)品）經(jīng)公示無異議后，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委發(fā)文公布，同時(shí)對(duì)江蘇省專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌。
（四）動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)有效期為3年，到期后將進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。對(duì)復(fù)核不合格的企業(yè)（產(chǎn)品），取消省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)資格。
四、保障措施
（一）加大政策扶持力度。省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金對(duì)省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)在裝備升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)化提升等方面，予以重點(diǎn)支持。通過發(fā)放信息化券、創(chuàng)新券等普惠扶持方式，支持小微企業(yè)專精特新發(fā)展。優(yōu)先推薦省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)申報(bào)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)。對(duì)國(guó)家認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)給予不超過100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2020年，全省專精特新小巨人培育企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)50%以上。構(gòu)建省級(jí)示范技術(shù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。每年組織一批專精特新小巨人企業(yè)在省股交中心“專精特新板” 掛牌上市。依托省中小企業(yè)協(xié)會(huì)，建立專精特新小巨人企業(yè)家俱樂部，開展專精特新發(fā)展咨詢?cè)\斷。
（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。建立和完善專精特新小巨人企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。各設(shè)區(qū)市、縣（市）經(jīng)信（中小企業(yè)）部門每年2月底前報(bào)送本地專精特新小巨人企業(yè)培育工作總結(jié)。定期編印全省專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展報(bào)告，選擇一批典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行示范推廣。加大宣傳力度，在相關(guān)媒體上公布省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)名單，提升企業(yè)知名度和影響力。
培育實(shí)施意見(2017-2020年)
為貫徹落實(shí)全省制造業(yè)大會(huì)精神，推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育制造業(yè)“隱形冠軍”，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《省政府關(guān)于加快發(fā)展制造業(yè)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干政策措施的意見》，現(xiàn)就全省專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)培育工作，制定以下實(shí)施意見。
一、總體要求和目標(biāo)
緊緊圍繞“聚力創(chuàng)新，聚焦富民”，加快實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合、標(biāo)桿引領(lǐng)與面上推廣相結(jié)合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、弘揚(yáng)“工匠精神”與提升質(zhì)量品質(zhì)相結(jié)合，通過示范引領(lǐng)、政策扶持和精準(zhǔn)服務(wù)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批制造業(yè)“隱形冠軍”，推動(dòng)全省中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，再造新動(dòng)能、形成新優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持全國(guó)。
力爭(zhēng)到2020年，認(rèn)定省級(jí)專精特新產(chǎn)品200個(gè)、科技小巨人企業(yè)150家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)50家，培育一批在產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面達(dá)到具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“隱形冠軍”，成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。
二、主要條件
專精特新產(chǎn)品是指技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品質(zhì)精致、工藝專有獨(dú)特的產(chǎn)品；科技小巨人企業(yè)是指科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益優(yōu)的“小而強(qiáng)”、“小而優(yōu)”企業(yè)以及行業(yè)“隱形冠軍”。
（一）省級(jí)專精特新產(chǎn)品的基本條件。
1、企業(yè)聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，近兩年無虧損，管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，無不良行為記錄。企業(yè)銷售利潤(rùn)率達(dá)10%以上。
2、產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)（近2年內(nèi)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)）或獨(dú)特、獨(dú)有的工藝、技術(shù)、配方的專有技術(shù)。
3、產(chǎn)品技術(shù)、工藝水平達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)水平。
4、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，無重大質(zhì)量問題。
5、產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)，市場(chǎng)占有率在全國(guó)同類產(chǎn)品中名列前茅。
制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品，以及屬于《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)剛要》重點(diǎn)領(lǐng)域中的產(chǎn)品，予以優(yōu)先推薦認(rèn)定。食品、飲料、服裝、鞋帽等類產(chǎn)品不在認(rèn)定范圍。
（二）省級(jí)科技小巨人企業(yè)的基本條件。
1、企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重不低于3%，上年度研發(fā)及裝備升級(jí)和數(shù)字化、智能化投入總額不低于200萬(wàn)元。
2、企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元），或利稅總額800萬(wàn)元以上（含800萬(wàn)元）。主導(dǎo)產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)占有率位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前五位。
3、生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)，制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證、安全管理等管理體系。近3年?duì)I業(yè)收入平均增長(zhǎng)率10%以上，平均營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率10%以上。
4、重視人才隊(duì)伍建設(shè)，核心團(tuán)隊(duì)具有較好的專業(yè)背景和較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
5、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，無重大失信行為記錄。
科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、上市或已股改準(zhǔn)備上市企業(yè)、獲得省級(jí)及以上表彰（含認(rèn)定、公告等）企業(yè)，以及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式的企業(yè)，優(yōu)先予以認(rèn)定。
三、組織實(shí)施
（一）實(shí)行省市縣分級(jí)培育。各設(shè)區(qū)市、有條件的縣（市）經(jīng)信（中小企業(yè)）部門結(jié)合本地實(shí)際，制定本地專精特新小巨人企業(yè)培育（認(rèn)定）標(biāo)準(zhǔn)，確定培育（認(rèn)定）名單，制定培育計(jì)劃和扶持措施，建立聯(lián)系幫扶制度。省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)從各地培育（認(rèn)定）的企業(yè)中推薦。
（二）實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)每年認(rèn)定一次。申報(bào)企業(yè)分別登錄“江蘇省專精特新產(chǎn)品申報(bào)系統(tǒng)”（http://zjtx.jssme.org.cn/）和“江蘇省科技小巨人企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)”（http://xjr.jssme.org.cn/），填報(bào)《江蘇省專精特新產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)表》（見附件1）、《江蘇省科技小巨人企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》（見附件2），并按要求上傳相關(guān)證明材料。
（三）推薦和認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市、縣（市）經(jīng)信（中小企業(yè)）部門對(duì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料認(rèn)真把關(guān)，提出審核意見，并在網(wǎng)上確認(rèn)推薦，同時(shí)將推薦企業(yè)行文報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。省經(jīng)濟(jì)和信息化委邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)通過初審的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并組織專家評(píng)審。對(duì)通過專家認(rèn)定的企業(yè)（產(chǎn)品）經(jīng)公示無異議后，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委發(fā)文公布，同時(shí)對(duì)江蘇省專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌。
（四）動(dòng)態(tài)管理。省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)有效期為3年，到期后將進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。對(duì)復(fù)核不合格的企業(yè)（產(chǎn)品），取消省級(jí)專精特新產(chǎn)品和科技小巨人企業(yè)資格。
四、保障措施
（一）加大政策扶持力度。省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金對(duì)省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)在裝備升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)化提升等方面，予以重點(diǎn)支持。通過發(fā)放信息化券、創(chuàng)新券等普惠扶持方式，支持小微企業(yè)專精特新發(fā)展。優(yōu)先推薦省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)申報(bào)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范（培育）企業(yè)。對(duì)國(guó)家認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)給予不超過100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2020年，全省專精特新小巨人培育企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)50%以上。構(gòu)建省級(jí)示范技術(shù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。每年組織一批專精特新小巨人企業(yè)在省股交中心“專精特新板” 掛牌上市。依托省中小企業(yè)協(xié)會(huì)，建立專精特新小巨人企業(yè)家俱樂部，開展專精特新發(fā)展咨詢?cè)\斷。
（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。建立和完善專精特新小巨人企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。各設(shè)區(qū)市、縣（市）經(jīng)信（中小企業(yè)）部門每年2月底前報(bào)送本地專精特新小巨人企業(yè)培育工作總結(jié)。定期編印全省專精特新小巨人企業(yè)發(fā)展報(bào)告，選擇一批典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行示范推廣。加大宣傳力度，在相關(guān)媒體上公布省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)名單，提升企業(yè)知名度和影響力。
