江蘇省民營科技企業(yè)
新聞出處:
2018-12-28 16:30:37
第一條 為了促進(jìn)民營科技企業(yè)的發(fā)展，保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范其經(jīng)營行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 民營科技企業(yè)合法權(quán)益受國家法律、法規(guī)保護(hù)。
第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民營科技企業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)民營科技企業(yè)健康發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作；工商、稅務(wù)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、公安、發(fā)展和改革等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民營科技企業(yè)的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。
第五條 經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記的企業(yè)符合下列條件的，為民營科技企業(yè)：
（一）由公民、法人或者其他組織自籌資金、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；
（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策及其發(fā)展方向，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)；
（三）從業(yè)人員中科技人員占百分之二十以上；
（四）擁有專利或者專有技術(shù)；
（五）技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售收入占全年總營業(yè)收入的百分之五十以上，或者技術(shù)性收入占全年總營業(yè)收入的百分之二十以上；
（六）用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占全年總營業(yè)收入的百分之二以上。
第六條 鼓勵(lì)民營科技企業(yè)依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，在為民營科技企業(yè)服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、自律等方面發(fā)揮積極作用。
縣級(jí)以上社會(huì)團(tuán)體登記管理、科學(xué)技術(shù)行政管理等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)民營科技企業(yè)成立的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行必要的指導(dǎo)和扶持。
第七條 民營科技企業(yè)合并、分立、變更、轉(zhuǎn)制或者終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第八條 民營科技企業(yè)依法享有以下權(quán)利：
（一）投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)用工、人事管理、利益分配等方面的自主權(quán)；
（二）承擔(dān)國家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的權(quán)利；
（三）依照國家有關(guān)規(guī)定參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流，申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和在境外投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的權(quán)利；
（四）加入民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及工商聯(lián)等社團(tuán)組織的權(quán)利；
（五）拒絕任何單位和部門的各種攤派和不合法的收費(fèi)；
（六）依照國家有關(guān)規(guī)定享受各種優(yōu)惠待遇；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守國家法律法規(guī)與相關(guān)政策；
（二）依法經(jīng)營、照章納稅；
（三）保守國家秘密、服從和維護(hù)國家利益；
（四）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)；
（五）建立健全財(cái)務(wù)、人事、勞動(dòng)、環(huán)保、安全、衛(wèi)生等制度；
（六）接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，按照規(guī)定時(shí)限，如實(shí)向科技、工商、稅務(wù)等行政管理部門提供財(cái)務(wù)和經(jīng)營情況以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（七）依法與被聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；
（八）支持職工依法組織工會(huì)，保障工會(huì)依法開展活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第十條 民營科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
民營科技企業(yè)不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十一條 鼓勵(lì)和支持國有企業(yè)、科研院所、高等院校及其科技人員利用自有專利、專有技術(shù)等科技成果依法創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。
第十二條 留學(xué)人員在本省創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第十三條 國有企業(yè)、科研院所、高等院校的在職科技人員經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以到民營科技企業(yè)工作，也可以在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，到民營科技企業(yè)兼職，取得合理報(bào)酬。
第十四條 對(duì)應(yīng)聘到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在社會(huì)保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審等方面提供服務(wù)。
第十五條 科技人員和管理人員在民營科技企業(yè)工作可以計(jì)算工齡。
第十六條 民營科技企業(yè)中科技人員可以依法以其智力成果參與收益分配。
第十七條 民營科技企業(yè)及其科技人員在科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)或者取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 民營科技企業(yè)在以下方面，享有同其他企業(yè)平等待遇：
（一）申請(qǐng)或者承擔(dān)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，科技成果鑒定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審；
（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；
（三）新產(chǎn)品開發(fā)、中間試驗(yàn)、高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定；
（四）其他各類科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
第十九條 民營科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第二十條 民營科技企業(yè)用于開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以按照國家規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
第二十一條 政府支持有關(guān)單位和企業(yè)建立民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信貸政策，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。
第二十二條 規(guī)模大、技術(shù)含量高、運(yùn)行質(zhì)量好的大型民營科技企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省或者市政府批準(zhǔn)，可以享受重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的待遇。
第二十三條 民營科技企業(yè)購買、租賃、承包、兼并其他企業(yè)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。
第二十四條 國家對(duì)民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇有新的規(guī)定的，按照國家新的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在產(chǎn)權(quán)界定中，按照國家有關(guān)規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。
在企業(yè)改制過程中，屬于科技人員的技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)所得和個(gè)人分紅用作投資的部分，可以依法轉(zhuǎn)成股份或者投資比例。
第二十六條 單位和個(gè)人合法擁有的專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)，經(jīng)注冊(cè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)后，可以向民營科技企業(yè)作價(jià)投資。
第二十七條 具備條件的民營科技企業(yè)，可以依法申請(qǐng)發(fā)行債券或者股票。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民營科技企業(yè)在勞動(dòng)用工、人事管理、社會(huì)保障等方面完善相應(yīng)規(guī)定。
第二十九條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)，切實(shí)為民營科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，對(duì)民營科技企業(yè)歧視刁難、辦事故意拖延的，民營科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門投訴。
第三十條 民營科技企業(yè)及其有關(guān)人員違反本條例第九條規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十一條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任或者民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）侵害民營科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；
（二）侵占民營科技企業(yè)財(cái)物的；
（三）向民營科技企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的。
第三十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，侵害民營科技企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 民營科技企業(yè)對(duì)有關(guān)行政管理部門及其工作人員的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二條 民營科技企業(yè)合法權(quán)益受國家法律、法規(guī)保護(hù)。
第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民營科技企業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)民營科技企業(yè)健康發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作；工商、稅務(wù)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、公安、發(fā)展和改革等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民營科技企業(yè)的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。
第五條 經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記的企業(yè)符合下列條件的，為民營科技企業(yè)：
（一）由公民、法人或者其他組織自籌資金、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；
（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策及其發(fā)展方向，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)；
（三）從業(yè)人員中科技人員占百分之二十以上；
（四）擁有專利或者專有技術(shù)；
（五）技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售收入占全年總營業(yè)收入的百分之五十以上，或者技術(shù)性收入占全年總營業(yè)收入的百分之二十以上；
（六）用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占全年總營業(yè)收入的百分之二以上。
第六條 鼓勵(lì)民營科技企業(yè)依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，在為民營科技企業(yè)服務(wù)、維權(quán)、協(xié)調(diào)、自律等方面發(fā)揮積極作用。
縣級(jí)以上社會(huì)團(tuán)體登記管理、科學(xué)技術(shù)行政管理等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)民營科技企業(yè)成立的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行必要的指導(dǎo)和扶持。
第七條 民營科技企業(yè)合并、分立、變更、轉(zhuǎn)制或者終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)等有關(guān)部門辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第八條 民營科技企業(yè)依法享有以下權(quán)利：
（一）投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)用工、人事管理、利益分配等方面的自主權(quán)；
（二）承擔(dān)國家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的權(quán)利；
（三）依照國家有關(guān)規(guī)定參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流，申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和在境外投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的權(quán)利；
（四）加入民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及工商聯(lián)等社團(tuán)組織的權(quán)利；
（五）拒絕任何單位和部門的各種攤派和不合法的收費(fèi)；
（六）依照國家有關(guān)規(guī)定享受各種優(yōu)惠待遇；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守國家法律法規(guī)與相關(guān)政策；
（二）依法經(jīng)營、照章納稅；
（三）保守國家秘密、服從和維護(hù)國家利益；
（四）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)用戶和消費(fèi)者負(fù)責(zé)；
（五）建立健全財(cái)務(wù)、人事、勞動(dòng)、環(huán)保、安全、衛(wèi)生等制度；
（六）接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，按照規(guī)定時(shí)限，如實(shí)向科技、工商、稅務(wù)等行政管理部門提供財(cái)務(wù)和經(jīng)營情況以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（七）依法與被聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；
（八）支持職工依法組織工會(huì)，保障工會(huì)依法開展活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第十條 民營科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
民營科技企業(yè)不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十一條 鼓勵(lì)和支持國有企業(yè)、科研院所、高等院校及其科技人員利用自有專利、專有技術(shù)等科技成果依法創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。
第十二條 留學(xué)人員在本省創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
第十三條 國有企業(yè)、科研院所、高等院校的在職科技人員經(jīng)單位批準(zhǔn)，可以到民營科技企業(yè)工作，也可以在保證完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，到民營科技企業(yè)兼職，取得合理報(bào)酬。
第十四條 對(duì)應(yīng)聘到民營科技企業(yè)工作的各類科技人員和管理人員，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在社會(huì)保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審等方面提供服務(wù)。
第十五條 科技人員和管理人員在民營科技企業(yè)工作可以計(jì)算工齡。
第十六條 民營科技企業(yè)中科技人員可以依法以其智力成果參與收益分配。
第十七條 民營科技企業(yè)及其科技人員在科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)或者取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 民營科技企業(yè)在以下方面，享有同其他企業(yè)平等待遇：
（一）申請(qǐng)或者承擔(dān)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目，科技成果鑒定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審；
（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；
（三）新產(chǎn)品開發(fā)、中間試驗(yàn)、高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定；
（四）其他各類科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
第十九條 民營科技企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第二十條 民營科技企業(yè)用于開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以按照國家規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
第二十一條 政府支持有關(guān)單位和企業(yè)建立民營科技企業(yè)貸款擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家信貸政策，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。
第二十二條 規(guī)模大、技術(shù)含量高、運(yùn)行質(zhì)量好的大型民營科技企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省或者市政府批準(zhǔn)，可以享受重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的待遇。
第二十三條 民營科技企業(yè)購買、租賃、承包、兼并其他企業(yè)，享受相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。
第二十四條 國家對(duì)民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇有新的規(guī)定的，按照國家新的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 民營科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在產(chǎn)權(quán)界定中，按照國家有關(guān)規(guī)定明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。
在企業(yè)改制過程中，屬于科技人員的技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)所得和個(gè)人分紅用作投資的部分，可以依法轉(zhuǎn)成股份或者投資比例。
第二十六條 單位和個(gè)人合法擁有的專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)，經(jīng)注冊(cè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)后，可以向民營科技企業(yè)作價(jià)投資。
第二十七條 具備條件的民營科技企業(yè)，可以依法申請(qǐng)發(fā)行債券或者股票。
第二十八條 地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民營科技企業(yè)在勞動(dòng)用工、人事管理、社會(huì)保障等方面完善相應(yīng)規(guī)定。
第二十九條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)，切實(shí)為民營科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，對(duì)民營科技企業(yè)歧視刁難、辦事故意拖延的，民營科技企業(yè)可以向政府有關(guān)部門投訴。
第三十條 民營科技企業(yè)及其有關(guān)人員違反本條例第九條規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第三十一條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任或者民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）侵害民營科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；
（二）侵占民營科技企業(yè)財(cái)物的；
（三）向民營科技企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的。
第三十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，侵害民營科技企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 民營科技企業(yè)對(duì)有關(guān)行政管理部門及其工作人員的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
